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下一张王牌亮出!被低估的省会城市福州按下了“快进键”

2022-09-09 19:27:51 3114

摘要:读懂一座城市的机遇,要先读懂它的战略高度。继国家级都市圈获批后,福州再迎超级利好——强省会战略!10月15日,福建省政府发布关于支持福州实施强省会战略的若干意见。强省会、国家中心城市、撤县设区、福州都市圈、国际性综合交通枢纽城市、国际消费中...

读懂一座城市的机遇,要先读懂它的战略高度。继国家级都市圈获批后,福州再迎超级利好——强省会战略!

10月15日,福建省政府发布关于支持福州实施强省会战略的若干意见。强省会、国家中心城市、撤县设区、福州都市圈、国际性综合交通枢纽城市、国际消费中心城市……现代化国际城市的未来已被清晰地描绘出来。

早在“十四五”规划,福建就曾明确要实施强省会战略,鼓励福州创建国家中心城市,以中心城市引领都市圈发展。

如今,强省会战略正式发布,为福州空间、人口、经济规模跨越式发展带来了前所未有的机遇!

这座被低估的省会城市,正按下创建国家中心城市的“快进键”!


在这份强省会战略蓝图里,关于“支持创建国家中心城市”的描述占据着最大篇幅,这显示了福州争创“国中”的决心。

国家中心城市是国家城镇体系的最高层级,我国的金融、管理、文化和交通等方面都发挥着重要的中心和枢纽作用。

一旦被确定为国家中心城市,意味着福州的发展前景得到了国家层面的认可,也意味着竞逐重大国家战略的更大权重。具体来看,成为国家中心城市后,能获得政策、资金和人才资源的倾斜,重大项目(如机场扩容、高铁枢纽、地铁建设)的审批也会更容易。正因如此,国家中心城市竞争激烈。

截至目前,国家共批复9个国家中心城市:北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州和西安。而第10座国家中心城市已被沈阳、杭州、南京、济南、合肥、昆明、长春、南昌等城市盯上。巧合的是,它们都明确支持建设强省会。

福州能否成为国家中心城市下一城?国家发改委官网9月发布的一篇《差异化培育提升不同类型城市发展新动能》论文给了我们信心。国家发改委直属研究机构“中宏院”在这篇文章中建议,将福州等12座城市打造成为高能级的国家中心城市。


福州争创国家中心城市的底气是什么?首先是强省会的经济实力。

过去,福州被认为是最尴尬的省会城市,经济体量比不上泉州,知名度比不上厦门。

2020年,福州凭借10020亿GDP成功晋级万亿俱乐部,与泉州差距不断缩小,赶超只是时间问题。

根据强省会战略,福州将做好数字经济、海洋经济、绿色经济、旅游经济等大文章,到2025年,地区生产总值达1.7万亿元以上,年均增长7%以上,城市首位度25%以上。


除了经济总量,人口规模也是城市竞争的关键指标。对比杭州、南京、沈阳、济南等特大城市,福州创建国家中心城市的人口数量不算优势。

为了不掉队,“常住人口超1000万人”已写进福州强省会战略。

根据《福州市2020年国民经济和社会发展统计公报》,2020年末福州户籍人口数为715.41万人,比上年末增加5.32万人。距离千万级人口城市还差285万。

来了就是福州人!今年初开始施行的“零门槛”落户将慢慢填补福州人口缺口。福州都市圈的建立,一小时生活圈的形成,也会增强福州的人口虹吸效应。

但包括沈阳、济南、石家庄在内的越来越多的省会城市也已全面放开落户限制。福州下一波户籍人口增量还要借助更多的形式,譬如行政区合并。


扩容提质方面,福州强省会战略明确“大力支持福州做大做强,增强省会城市的辐射带动力,积极推进撤县设区等行政区划调整”

《福建省新型城镇化规划(2021—2035年)》提出,有序推进条件成熟的县(市)撤县(市)设区,支持福州条件成熟的县(市)改区。

撤县(市)设区是增加城区人口规模有效举措,关乎土地、教育、医疗等公共资源的配置。城市能级的提升,对于楼市来说也是重大利好。沙县撤县设区后,今年2月份销售增长成为自去年4月份以来的最高值,同比增长12.59%。

那谁将成为福州第七区?闽侯的综合条件最成熟,呼声也最大:

1、闽侯县建成区面积为152.2平方公里,在国土空间总体规划中,荆溪镇、上街镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇已纳入福州中心城区;2、闽侯2020年GDP总量为793.04亿元,超过了福州马尾、台江两区;3、根据七普数据,闽侯常住人口98.82万,仅次于福清、仓山,位列大福州第三;4、比起自成体系的福清,闽侯和福州主城的融合发展水平更高。这点在楼市上的表现非常明显。


人随产业走,在没有充足就业岗位的情况下,人口很容易流失。提升产业吸引力就成了各城“抢人”的重点。

强省会战略明确支持福州建设产业强市,大力发展现代服务业,推动产业转型升级,重要举措有

引导省属电子信息、大数据、工业互联网类等平台企业优先在福州布局,向百亿级企业迈进;支持福州创建国际消费中心城市,推进国家文化和旅游消费试点城市建设,促进文旅深度融合发展;推动福州长乐国际机场与滨海新城CBD连结联动,打造综合型高品质商圈;支持福州打造光电材料产业园(基地)、战略性新兴产业集群,深化区域产业创新合作,辐射带动福州都市圈城市一体化发展;推动世界500强、大型央企、民企500强、行业独角兽企业等优先在省会落地,设立企业总部或区域总部;……

到2025年,预计福州研发经费投入年均增长20%以上,规上工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重超35%,服务业增加值占GDP比重达60%,培育千亿产业集群6个


作为国家台海战略要地,福州当选国家中心城市还有着政治上的胜算。

在“支持创建国家中心城市”一章,强省会战略提出:“支持福州打造两岸融合发展先行区,推进’台海通道’项目研究论证。”

据悉,厦门、泉州至金门通道、福州至马祖通道是“台海通道”的重要组成部分。“十四五”期间,福建将启动台海通道规划方案研究,全力推进闽台“四通工程”建设。

交通串联着城市发展脉络。福州还将创建国际性综合交通枢纽城市,加快建设“海丝”国际枢纽机场和枢纽港口;加快建设“环线+放射状”轨道交通网络;打造海上丝绸之路战略枢纽城市,加快福州长乐国际机场二期扩建。

强省会基调已被定下!未来5年,伴随着经济、人口、产业规划,叠加对台战略优势,福州离国家中心城市也越来越近了

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