摘要：近日，福州市政府办公厅印发《福州市“十四五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》），以建设高颜值的“美丽福州样板”为目标，从生态文明、美丽蓝天、美丽河湖、美丽大地、美丽乡村、美丽海湾、生态环境保护、噪声防控、管控资源利用、安全发展、构建现代...
近日，福州市政府办公厅印发《福州市“十四五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》），以建设高颜值的“美丽福州样板”为目标，从生态文明、美丽蓝天、美丽河湖、美丽大地、美丽乡村、美丽海湾、生态环境保护、噪声防控、管控资源利用、安全发展、构建现代环境治理体系等十一个方面，统筹推进“减污、降碳、保生态”，优化生态文明建设的“福州模式”，探索生态价值核算的“福州路径”，打造流域综合整治的“福州样板”，建立环境资源市场化交易的“福州机制”。蓝天白云、鸟语花香、田园风光、清水绿岸、滩净湾美、鱼鸥翔集成为城市乡村新常态，老百姓吃得放心、住得安心、过得舒心。
巩固内河治理，建设一批美丽河湖试点
《规划》指出，“十四五”期间，福州将开展气候适应型城市试点，积极应对热岛效应和城市内涝，增强城市绿地、森林、湖泊、湿地等生态系统在涵养水源、调节气温、保持水土等方面的功能。打通城市通风廊道，增加城市的空气流动性。
此外，福州市将加强建筑施工扬尘治理，城市出入口及城市周边重要干线公路路段清扫作业全部实现机械化清扫，公路路面范围内达到路露本色、无浮土。建成区所有餐饮企业须全部安装油烟净化装置。
未来五年，福州将提高城乡饮水安全保障，深入推进水源地保护、千人以上农村水源地环境保护等，对闽江、敖江、龙江流域实施多要素系统治理，巩固内河治理，建设一批“清水绿岸、鱼翔浅底、文盛景美、人水和谐”的美丽河湖试点。
《规划》还就打造“美丽大地”“美丽乡村”“美丽海湾”等作出明确目标，即完善土壤污染防治监管、监测体系；实施农村人居环境改善、农村面源污染防治；实施港口船舶污染综合整治，建成一批美丽海湾先行示范区。
营造宁静城市，严控市区公共场所噪声
值得关注的是，福州市将营造宁静城市。其中，通过规范发放《夜间施工许可证》，明确具体施工内容、施工时段、持续时间和减震降噪措施，并将噪声扰民投诉与午夜间施工作业审核挂钩。探索建立施工噪声投诉、违法处罚情况定期通报制度，将建设（施工）单位纳入日常考核，并实施信用扣分。
严控城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、聚会、集会、体育锻炼等活动和在家庭室内使用乐器或者进行其他娱乐、体育锻炼以及饲养动物等活动产生的噪声。
其中，加强乱鸣喇叭、不按规定使用音响装置等机动车噪声问题监管，将划定禁鸣区域、路段和时段，设立禁鸣标志，在敏感路段增设违禁鸣笛自动抓拍设备。探索建立小区居民自治管理噪声试点。
《规划》明确，福州市将全面实施城市生活垃圾、建筑垃圾源头强制分类，推进生活垃圾源头减量，建立有序的建筑垃圾中转消纳处置体系。如福州市将加快建设红庙岭循环经济生态产业园；建设和扩建福清市、闽清县县级生活垃圾焚烧发电厂。到2023年，实现县（市）区生活垃圾就地处理；至2025年，力争城市原生生活垃圾零填埋，无害化处置率保持100%。
来源：海峡都市报
