四大目标、五大行动!福州首次公布城市更新专项规划

时间:2022-09-09 20:09:01 | 浏览:1170

N海都全媒体记者 罗丹凌城市更新,是近年国内主要城市积极推动实施的一项行动。这项行动是对城市的老城区改造,它要避免大拆大建和急功近利的想法,在修缮、改造和拆除重建中寻找平衡点,在提升人居品质的同时,也要保留城市记忆。7月12日,海都记者从福

N海都全媒体记者 罗丹凌


城市更新,是近年国内主要城市积极推动实施的一项行动。这项行动是对城市的老城区改造,它要避免大拆大建和急功近利的想法,在修缮、改造和拆除重建中寻找平衡点,在提升人居品质的同时,也要保留城市记忆。


7月12日,海都记者从福州市自然资源和规划局获悉,《福州市城市更新专项规划(2021—2025年)》(以下简称“专项规划”)正式印发,明确提出了城市更新的目标、策略、对象等内容,为鼓楼、台江、仓山、晋安四城区城市更新具体工作提供指导,这也是福州市首次制定公布城市更新专项规划。


城市更新目标 三江口备受关注


据福州市自然资源和规划局相关部门介绍,此次公布的专项规划,对进一步推动福州老城改造更新,提升城市空间品质,加快建设新时代有福之州、幸福之城以及有福州特色的现代化国际城市具有重要促进作用。


早在去年4月, 福州市就发布了《福州市“城市更新+”实施办法》,为规范城市更新活动,传承历史文脉,完善功能结构,改善人居环境,加快建设现代化国际城市提供了政策法规依据。


在最新发布的专项规划中,福州市明确了“十四五”期间的城市更新的四大目标:一是构建多中心城市框架,建设三江口城市会客厅;二是促进产业转型升级,建设科技创新省会城市;三是提高城市人居品质,建设宜居宜业休闲城市;四是弘扬传统历史文化,建设闽都文化魅力城市。


而福州市城市更新的远景目标,即通过多元化的城市更新,优化城市空间布局结构,促进土地高效利用,提升城市人居环境,实现公共服务设施更加均衡化布局,高品质打造“生态山水之城、闽都文化之地、人文有福之州”,为建设“社会主义现代化国际城市”提供保障。


六位一体 实施五大行动


记者了解到,为了完成“十四五”目标,福州市将采取“六位一体,全面提升”更新的策略,这些策略包括:完善城市功能、促进产业升级、提升景观风貌、完善公共配套、修复生态环境和弘扬历史人文等。


结合策略,福州市制定了五大城市更新行动计划。


一是施行“老城新生计划”,推动老城保护性更新;二是施行“完整街区行动计划”,带动老旧住区品质提升;三是施行“科创走廊建设计划”,带动产业园区提质增效;四是施行“综合成片开发计划”,带动重点片区发展;五是施行“TOD综合开发计划”,带动地铁站点周边存量资源提质增效。


在过去的两年,福州不少项目对应了这五大城市更新行动计划。比如仓山区烟台山、台江区苍霞等历史街区的改造;比如福州市在晋安湖三创园、白湖亭等片区建设布局。


修缮改造和拆除重建结合


最受市民关注的还是旧屋区、旧厂房、老旧小区、历史地段、其他更新区域这五种类型的城市更新对象如何进行提升改造。


据专家介绍,此前国内部分地区出现采用过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利的倾向,随意拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树,变相抬高房价,增加生活成本,产生了新的城市问题。


去年8月,住房和城乡建设部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》。该通知主要内容包括坚持划定底线、坚持保留城市记忆、坚持量力而行推进改造提升三个方面。此次福州市也提出,“十四五”期间,四城区的具体更新内容可分为“三个一批”,在修缮、改造、拆除重建寻求一个科学的平衡点。


具体上说,修缮一批,主要为老旧小区、近期难以实施改造的旧屋区及历史地段,通过优先完善片区内公共服务配套及市政基础设施,改善片区环境。改造一批,主要为科创走廊范围内旧厂房和旧单位用地等其他更新区域。拆除重建一批,主要为城市重点功能区、重要景观风貌区内连片旧屋区、旧厂房、老旧小区及其他更新区域。


编辑:阿荷

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