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1月7日上午，南京市鼓楼区第三届人民代表大会第一次会议第二次全体会议在江苏省委党校会议中心举行。

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鼓楼区人大常委会主任陆敏代表区第二届人大常委会向大会报告工作。

鼓楼区人民法院院长李畅作区人民法院工作报告。

鼓楼区人民检察院代检察长颜畅作区人民检察院工作报告。

表决通过选举办法和专委会人选通过办法

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过去五年的主要工作

过去五年，是鼓楼区经济社会高质量发展取得丰硕成果的五年。鼓楼区人大常委会全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，把智慧和力量凝聚到区委各项目标任务上来，坚持以人民为中心，不断拓展人民当家作主新路径，丰富民主法治建设新实践，在建设“首善之区、幸福鼓楼”的新时代历史进程中谱写了人大工作新篇章。

五年来，共召开常委会会议38次、主任会议82次，审议区政府、区监委、区法院、区检察院专项报告139项，作出决议、决定60项，发出审议意见书86件；检查12部法律法规实施情况，备案审查规范性文件14件；决定任免国家机关工作人员369人次；开展专题询问3次、专项工作评议1次，组织专题视察96次、专题调研100项。

一

坚持党的领导，坚定人民立场

初心如磐践行人民至上新理念

坚持和完善党的领导，是发展全过程人民民主的根本政治保证。五年来，鼓楼区人大常委会坚定不移把党的领导贯穿到行权履职全过程，落实到人大工作各方面。

坚持思想统领，夯实人大工作思想根基。

坚持党的领导，坚定人大工作正确方向。

坚持人民立场，践行人大工作初心使命。

二

聚焦高质量发展，体现人民意志

铿锵有力迈出人民监督新步伐

人大肩负着全面推进依法治区的重要职责，必须始终站在法治建设的最前沿。五年来，鼓楼区人大常委会坚持正确监督、有效监督，用高质量监督推动法律法规在鼓楼全面实施。

聚焦经济创新转型，精准发力开辟人大监督“鼓楼路径”。

聚焦生态环境治理，跟踪问效展现人大监督“鼓楼力量”。

聚焦厚植民生福祉，有诺必行体现人大监督“鼓楼温度”。

聚焦法治鼓楼建设，守正创新彰显人大监督“鼓楼品质”。

三

激发履职动能，不负人民重托

主动作为谱写人民民主新篇章

人大代表是人民代表大会的主体，保障代表依法履职就是保证人民当家作主。五年来，鼓楼区人大常委会不断密切代表同人民群众联系，不断增强代表工作活力；代表们不忘初心夙愿、保持人民本色，让人大代表的荣光在为民履职中熠熠生辉。

知责于心，当好人民“知心人”。

担责于身，做好群众“暖心人”。

尽责于行，无愧时代“追梦人”。

扎根于民，选好人民“代言人”。

四

加强自身建设，擦亮人民底色

砥砺前行锻造人民满意新形象

五年来，鼓楼区人大常委会立足工作机关、代表机关职能定位，深入研究新时代人大工作规律特点，勤奋工作、担当作为，更高标准履职尽责，齐心协力干事创业。

五年工作的主要体会

回顾过往历程，鼓楼区人大常委会更加坚定前行的方向，更加坚定人民代表大会制度自信。五年来，奋斗历程鼓舞人心，履职实绩振奋人心，实践经验弥足珍贵。对于我们奋斗新时代、担负新使命，具有非常重要的意义。

必须坚持正确政治方向，把党的领导落实到人大工作每一方面。

必须坚持服务发展大局，把依法履职深度融入到中心工作当中。

必须坚持以人民为中心，发挥代表主体作用保障人民当家作主。

必须坚持不断开拓创新，把与时俱进作为人大工作的职责使命。

今后五年和2022年工作建议

未来五年，新一届区人大常委会要站在新的历史起点，按照区委决策部署，紧紧围绕“拓展三个空间、锚定四个全域、强化五个引领、做好六篇文章”，在奋力打造中心城区社会主义现代化建设先行示范区的生动实践中，继续践行以人民为中心的初心使命，贡献人大力量。

今年，是新一届人大及其常委会履职的开局之年。鼓楼区人大常委会将继续深入贯彻落实党的十九届六中全会、中央人大工作会议和省市区党代会精神，致力构建鼓楼人大“创新实践2.0版”，深入推进“四个机关”建设，在奋斗新时代中展现新作为，在奋进新征程中开创新业绩。

加强党的领导，充分彰显政治性

打造让党放心的政治机关

全面加强党的领导，思想上对标对表、行动上紧紧跟随、执行上坚决坚定，以人大应有的政治担当，为贯彻落实区委决策部署提供坚强政治保证。

深刻领会精髓要义，不断强化理论武装。

紧跟区委前进步伐，紧密贴近工作重心。

持续开展创新实践，高标准落实新要求。

保障民主权利，充分彰显民主性

打造让人民满意的权力机关

充分保障人民当家作主，支持和保证全区人民通过人民代表大会依法行使权力，确保作出的决议决定体现人民意愿、凝聚最大共识。

坚持民主集中，科学高效行使重大事项决定权。

突出政治标准，规范有序行使选举任免权。

发展全过程民主，不断扩大公民有序政治参与。

强化人大监督，充分彰显法治性

打造精准履职的工作机关

弘扬法治精神，用好宪法法律赋予人大的监督权，在正确监督、有效监督、依法监督中精准履职。

围绕推进动能转换，助力打造创新鼓楼。

围绕推进固底强基，助力打造均衡鼓楼。

围绕推进生态文明，助力打造绿色鼓楼。

围绕推进共同富裕，助力打造共享鼓楼。

发挥代表作用，充分彰显人民性

打造忠诚履职的代表机关

充分尊重代表主体地位，创新代表工作方法、提升服务保障水平，构建多样、畅通、有序的民主渠道，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

打造强基工程，强化代表履职本领。

打造通渠工程，激发代表履职活力。

打造增效工程，提升代表工作水平。

强化自身建设，充分彰显服务性

打造担当作为的模范机关

不断强化服务型机关建设，始终保持永不懈怠的奋斗英姿，以更优良作风、更优异成绩展现新时代人大机关新风采。

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新时代的蓝图已经绘就，新征程的号角已经吹响。鼓楼区人大常委会将在区委坚强领导下，同心协力、砥砺奋进，全面担负起宪法法律赋予的职责使命，不断开创鼓楼区人大工作新局面，奋力谱写“强富美高”新鼓楼现代化建设新篇章，打造中心城区社会主义现代化建设先行示范区，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！